一周“碳”簡(jiǎn)報(bào)丨03.14

工信部印發(fā)《促進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》

3月12日，工信部等三部門印發(fā)《促進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出到2027年，先進(jìn)技術(shù)裝備市場(chǎng)占有率顯著提升，重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈“短板”基本補(bǔ)齊，“長(zhǎng)板”技術(shù)裝備形成國(guó)內(nèi)主導(dǎo)、國(guó)外走出去的優(yōu)勢(shì)格局。到2030年，環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈“短板”自主可控，長(zhǎng)板技術(shù)裝備優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，環(huán)保裝備制造業(yè)從傳統(tǒng)的污染治理向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展全面升級(jí)。

詳情如下：

工業(yè)和信息化部等三部門關(guān)于促進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)

工信部聯(lián)節(jié)〔2025〕49號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管主管部門：

環(huán)保裝備制造業(yè)是推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)美麗中國(guó)的技術(shù)保障。為鞏固提升環(huán)保裝備全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊密結(jié)合全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)對(duì)環(huán)保裝備的發(fā)展需要，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力的裝備支撐。

主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)到2027年，先進(jìn)技術(shù)裝備市場(chǎng)占有率顯著提升，標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈“短板”基本補(bǔ)齊，“長(zhǎng)板”技術(shù)裝備形成國(guó)內(nèi)主導(dǎo)、國(guó)外走出去的優(yōu)勢(shì)格局，構(gòu)建較為完備的環(huán)保裝備供給體系。到2030年，環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈“短板”自主可控，長(zhǎng)板技術(shù)裝備優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，環(huán)保裝備制造業(yè)行業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、綜合效益進(jìn)一步提升，培育一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推動(dòng)環(huán)保裝備制造業(yè)從傳統(tǒng)的污染治理向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展全面升級(jí)。

二、推動(dòng)關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)

（一）開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)“揭榜掛帥”。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，實(shí)施重大環(huán)保技術(shù)裝備三年提升行動(dòng)，圍繞高鹽廢水處理回用、干式煙氣凈化、持久性有機(jī)物識(shí)別監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展“揭榜掛帥”，突破專用傳感器、低溫脫硝催化劑等一批基礎(chǔ)零部件、材料藥劑和控制裝置短板，加快成套技術(shù)裝備攻關(guān)。

（二）創(chuàng)建環(huán)保裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心。優(yōu)化環(huán)保裝備領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)環(huán)保裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心，通過(guò)“公司+聯(lián)盟”的組織模式，整合相關(guān)創(chuàng)新資源，布局前瞻性、顛覆性技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，為行業(yè)發(fā)展提供共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)擴(kuò)散和首次商業(yè)化服務(wù)，帶動(dòng)傳統(tǒng)工藝和產(chǎn)品綠色低碳改造。

（三）打造環(huán)保裝備中試平臺(tái)。面向污染防治急需的高性能水處理膜、揮發(fā)性有機(jī)物治理裝備、新污染物檢測(cè)設(shè)備等領(lǐng)域，引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭搭建高水平中試平臺(tái)并適度開(kāi)放，提供技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品性能測(cè)試、儀器設(shè)備共享、設(shè)備應(yīng)用驗(yàn)證等專業(yè)化服務(wù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。

三、加快先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備推廣應(yīng)用

（四）探索建立環(huán)保裝備用戶評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)用戶企業(yè)在采購(gòu)中綜合考量環(huán)保裝備性能、效率、能耗、水耗、壽命、運(yùn)維等指標(biāo)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購(gòu)，避免單一價(jià)格因素中標(biāo)。指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)在用戶評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上發(fā)布環(huán)保技術(shù)裝備推薦清單，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)裝備更大規(guī)模推廣應(yīng)用。（來(lái)源：工信部）

國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2025年能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)指南的通知》

3月10日，國(guó)家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)《2025年能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)指南》的通知，通知指出，深入分析能源發(fā)展改革的新形勢(shì)新要求，緊密圍繞保障能源安全和綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)能源新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)要求，提出能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。

各能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)、能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)：

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)能源法》和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，進(jìn)一步提升能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作的計(jì)劃性、導(dǎo)向性，根據(jù)國(guó)家能源局標(biāo)準(zhǔn)化工作安排，我們組織編制了《2025年能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)指南》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照指南要求，做好能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)工作。（來(lái)源：國(guó)家能源局）

國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2025年度電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)管的通知》

3月10日，國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于開(kāi)展2025年度電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)管的通知，專項(xiàng)監(jiān)管時(shí)間為自本通知印發(fā)之日至2025年12月。

工作安排：

（一）企業(yè)自查自糾（專項(xiàng)監(jiān)管期間持續(xù)開(kāi)展）

各電力企業(yè)要建立健全電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)自查自糾常態(tài)化工作機(jī)制制度，組織所屬電力建設(shè)工程的各參建單位對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及《檢查事項(xiàng)清單》（標(biāo)注“★”的為重點(diǎn)檢查內(nèi)容），持續(xù)開(kāi)展安全質(zhì)量問(wèn)題巡查檢查，其中自本通知印發(fā)之日至3月底，要結(jié)合推進(jìn)春節(jié)后開(kāi)復(fù)工安全評(píng)估、春季安全生產(chǎn)大檢查等工作，扎實(shí)開(kāi)展一次集中自查自糾。對(duì)巡查檢查和集中自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立問(wèn)題清單和治理臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任、措施和時(shí)限，確保按時(shí)高質(zhì)量完成治理，閉環(huán)一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。構(gòu)成重大電力安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T，以及國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司、相關(guān)派出機(jī)構(gòu)，并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掛牌督辦治理工作。各電力企業(yè)要于4月10日前，將集中自查自糾情況形成報(bào)告，報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖?jí)電力管理部門和派出機(jī)構(gòu)。

此外，各電力企業(yè)要將能源電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)中專門涉及電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)納入本專項(xiàng)監(jiān)管工作范疇，定期梳理進(jìn)展，反思問(wèn)題不足，跟蹤推動(dòng)落實(shí)。其中，全國(guó)電力安委會(huì)各企業(yè)成員單位要于每季度末，按照附件2格式要求將當(dāng)季度最新進(jìn)展情況報(bào)告國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司。

（二）部門監(jiān)督檢查（3—11月）

地方各級(jí)電力管理部門、各派出機(jī)構(gòu)、各電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下合稱各監(jiān)督管理部門）要嚴(yán)格落實(shí)電力建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任，靈活采用“四不兩直”、明察暗訪等方式，對(duì)照《檢查事項(xiàng)清單》、特別是清單中標(biāo)注“★”的重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，突出重點(diǎn)，多通報(bào)、多發(fā)督促函，跟蹤監(jiān)督整改閉環(huán)。其中，市縣級(jí)電力管理部門要切實(shí)發(fā)揮就近就便監(jiān)督管理作用，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電力建設(shè)工程的監(jiān)督檢查；各省級(jí)電力管理部門和各派出機(jī)構(gòu)聯(lián)合對(duì)電力建設(shè)工程開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，既要檢查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和自查自糾情況，也要了解市縣級(jí)電力管理部門落實(shí)屬地管理責(zé)任和監(jiān)督檢查情況，指導(dǎo)電力企業(yè)和市縣級(jí)電力管理部門履職盡責(zé)；各電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要跟蹤督促企業(yè)整改閉環(huán)，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的，還要及時(shí)報(bào)告地方電力管理部門、派出機(jī)構(gòu)，以及國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司、電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督中心（以下簡(jiǎn)稱可靠性和質(zhì)監(jiān)中心），并協(xié)同處理。各監(jiān)督管理部門要分別于2025年3月25日、6月25日、9月25日、12月5日前，按照附件3格式要求，將當(dāng)季度監(jiān)督執(zhí)法概況和檢查發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題報(bào)送國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司。

國(guó)家能源局將選擇部分安全生產(chǎn)任務(wù)繁重、安全管理能力薄弱、事故多發(fā)頻發(fā)的企業(yè)及其工程開(kāi)展監(jiān)督檢查。

（三）總結(jié)鞏固提升（11—12月）

各監(jiān)督管理部門、全國(guó)電力安委會(huì)各企業(yè)成員單位要跟蹤掌握管理范圍內(nèi)電力建設(shè)工程開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)管工作情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，分析問(wèn)題教訓(xùn)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，鞏固提升專項(xiàng)監(jiān)管工作成效。11月底前，上述各單位要完成專項(xiàng)監(jiān)管全年工作總結(jié)，按照附件4格式形成總結(jié)報(bào)告，連同檢查自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題清單（含電子版），于2025年12月5日前報(bào)送國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司。國(guó)家能源局將及時(shí)梳理分析各單位工作情況，編制專項(xiàng)監(jiān)管全年工作總體情況通報(bào)。（來(lái)源：國(guó)家能源局）

財(cái)政部印發(fā)《清潔能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》

近日，為促進(jìn)清潔能源開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，保障國(guó)家能源安全，財(cái)政部制定了《清潔能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(下稱辦法)。辦法自發(fā)布之日起施行。

辦法規(guī)定，清潔能源發(fā)展專項(xiàng)資金(下稱專項(xiàng)資金)是指通過(guò)中央一般公共預(yù)算安排，用于支持可再生能源、清潔化石能源以及化石能源清潔化利用等能源清潔開(kāi)發(fā)利用的專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，專項(xiàng)管理。

原文如下：

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《清潔能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

財(cái)建〔2025〕35號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：

為促進(jìn)清潔能源開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，保障國(guó)家能源安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，我部制定了《清潔能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

清潔能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)清潔能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)可再生能源法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。第二條清潔能源發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指通過(guò)中央一般公共預(yù)算安排，用于支持可再生能源、清潔化石能源以及化石能源清潔化利用等能源清潔開(kāi)發(fā)利用的專項(xiàng)資金。

第三條專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，專項(xiàng)管理、

第四條專項(xiàng)資金實(shí)施期限為2025-2029年。到期后按照規(guī)定程序申請(qǐng)延續(xù)。

第五條專項(xiàng)資金由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門管理。

第六條財(cái)政部主要職責(zé)如下:

(一)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門制訂專項(xiàng)資金管理制度以及相關(guān)配套文件;

(二)負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金預(yù)算，結(jié)合國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門提出的資金安排和年度預(yù)算規(guī)模等建議，統(tǒng)籌確定專項(xiàng)資金安排方案;

(三)及時(shí)撥付專項(xiàng)資金并組織實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理

第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門主要職責(zé)如下:

(一)按照有關(guān)法律規(guī)定，制訂清潔能源相關(guān)行業(yè)工作

方案;

(二)根據(jù)清潔能源發(fā)展實(shí)際情況，提出資金年度安排建議;

(三)組織實(shí)施清潔能源開(kāi)發(fā)利用工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作執(zhí)行及完成情況;

(四)按照預(yù)算績(jī)效管理要求做好績(jī)效管理工作。（來(lái)源：財(cái)政部）

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《紡織工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（二次征求意見(jiàn)稿）》

3月12日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《紡織工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（二次征求意見(jiàn)稿）》。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了紡織工業(yè)的水污染物控制要求、監(jiān)測(cè)要求和監(jiān)督管理要求。規(guī)定了紡織工業(yè)企業(yè)、紡織生產(chǎn)設(shè)施以及紡織工業(yè)污水集中處理產(chǎn)生的水污染物排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有紡織工業(yè)企業(yè)和紡織生產(chǎn)設(shè)施的水污染物排放管理，以及紡織工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收、排污許可管理及其投產(chǎn)后的水污染物排放管理。紡織工業(yè)污水集中處理設(shè)施的水污染物排放管理適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

詳情如下：

關(guān)于公開(kāi)征求國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《紡織工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（二次征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)，完善紡織工業(yè)水污染物排放管控要求，我部組織起草了《紡織工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（二次征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明，可登錄我部網(wǎng)站（.cn）“意見(jiàn)征集”欄目檢索查閱。

各機(jī)關(guān)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)意見(jiàn)建議請(qǐng)于2025年4月14日前通過(guò)信函或電子郵件的方式反饋我部。（來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部） 

北京市大興區(qū)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)融入京津冀協(xié)同發(fā)展若干措施》

3月10日，北京市大興區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《大興區(qū)融入京津冀協(xié)同發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）的通知。

《措施》指出，助力構(gòu)建區(qū)域能源體系。大力發(fā)展可再生能源，鼓勵(lì)京津冀地區(qū)氫能熱電聯(lián)供、新型儲(chǔ)熱等技術(shù)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)供熱基礎(chǔ)設(shè)施的先行先試。優(yōu)化支撐性、調(diào)節(jié)性電源布局，配合京津冀地區(qū)主網(wǎng)架和互聯(lián)通道建設(shè)，完善跨省市輸電通道和電力網(wǎng)架。加大能源綠色低碳轉(zhuǎn)型力度，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與能耗控制，協(xié)同開(kāi)展綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。加快推進(jìn)跨區(qū)域綠色電力交易，持續(xù)完善綠色電力市場(chǎng)體系。

原文如下：

各相關(guān)單位：

北京市大興區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《大興區(qū)融入京津冀協(xié)同發(fā)展若干措施》的通知

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《大興區(qū)融入京津冀協(xié)同發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

大興區(qū)融入京津冀協(xié)同發(fā)展若干措施

京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。為深入落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制、深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、加強(qiáng)區(qū)域間的合作與協(xié)調(diào)的決策部署，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京一系列重要講話精神，強(qiáng)化以政策牽引促工作落實(shí)，支撐服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，結(jié)合大興區(qū)實(shí)際，特制定本措施。

一、健全京冀交界地區(qū)共建共管機(jī)制

1.創(chuàng)新臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化管理體制機(jī)制。探索臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和管理體制機(jī)制創(chuàng)新，以大興機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)為先行先試，發(fā)揮好京冀共同投資的企業(yè)化運(yùn)營(yíng)開(kāi)發(fā)管理平臺(tái)作用，加強(qiáng)廊坊、大興兩片區(qū)一體化發(fā)展，推進(jìn)規(guī)劃體系、產(chǎn)業(yè)招商、要素政策協(xié)同，加快建設(shè)京冀共建共管、產(chǎn)業(yè)高端、交通便捷、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化綠色臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。

2.打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快建設(shè)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際會(huì)展中心和國(guó)際消費(fèi)樞紐，有序推動(dòng)綜合保稅區(qū)、非保物流區(qū)、國(guó)際航空社區(qū)和國(guó)際生命健康社區(qū)等產(chǎn)業(yè)區(qū)，以及國(guó)際航空總部園、五十六度玫瑰園、國(guó)際醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際生物醫(yī)藥園、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。充分利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，加快布局產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、示范園區(qū)，提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈短板。

3.深化臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與南五鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢(shì)政策向南五鎮(zhèn)覆蓋，協(xié)同探索打造臨空經(jīng)濟(jì)組團(tuán)。支持南五鎮(zhèn)各鎮(zhèn)域緊緊圍繞臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系，發(fā)展臨空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，提升周邊配套水平。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等相關(guān)要素保障。

4.推動(dòng)毗鄰地區(qū)深度融合發(fā)展。深化京冀毗鄰地區(qū)協(xié)同合作，加強(qiáng)榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)與廊坊市廣陽(yáng)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航空產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域分工協(xié)作。加強(qiáng)榆垡鎮(zhèn)與河北固安在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、文旅資源共享等方面的協(xié)同合作，共同推動(dòng)京南生態(tài)旅游度假片區(qū)建設(shè)，深化跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域性公共服務(wù)設(shè)施銜接。

二、更好服務(wù)非首都功能疏解承接

5.堅(jiān)定不移疏解非首都功能。落實(shí)新版北京城市總體規(guī)劃、大興分區(qū)規(guī)劃，堅(jiān)持減量發(fā)展，進(jìn)一步從源頭上嚴(yán)控非首都功能增量。堅(jiān)持方向不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、機(jī)制不松，扎實(shí)開(kāi)展疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)北京市工業(yè)污染行業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄，持續(xù)推動(dòng)不符合首都功能定位的一般制造業(yè)和污染企業(yè)疏解提質(zhì)。推進(jìn)疏解與承接并行，強(qiáng)化區(qū)級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制，用好人口增量，釋放人才紅利，積極爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源落地見(jiàn)效，提升綜合承接保障能力。

6.嚴(yán)控增量準(zhǔn)入。嚴(yán)把新增產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，加強(qiáng)執(zhí)行情況跟蹤和分析研判，推動(dòng)目錄精準(zhǔn)實(shí)施。嚴(yán)把新增建設(shè)項(xiàng)目審核關(guān)，全面落實(shí)非首都功能疏解控增量政策意見(jiàn)和配套實(shí)施方案。（來(lái)源：北京市大興區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)）

貴州省發(fā)布《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》

近日，貴州省能源局發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《貴州省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》 意見(jiàn)的函，實(shí)施細(xì)則適用于貴州省所有合法的生產(chǎn)煤礦。新建、改建、擴(kuò)建煤礦可參照?qǐng)?zhí)行。

詳情如下：

關(guān)于公開(kāi)征求《貴州省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》 意見(jiàn)的函

貴州省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，深入落實(shí)“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四個(gè)要素并重原則，提升煤礦安全保障能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)<煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)辦法>和<煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法>的通知》（礦安〔2024〕109號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則適用于貴州省所有合法的生產(chǎn)煤礦。新建、改建、擴(kuò)建煤礦可參照?qǐng)?zhí)行。

新建煤礦聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間，停產(chǎn)煤礦（無(wú)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)）復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收前，可申請(qǐng)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)。

第三條考核定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)分辦法》）。

第四條煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)等級(jí)，所應(yīng)達(dá)到的要求為：

一級(jí)：煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核總得分不低于90分，重大災(zāi)害防治、專業(yè)管理部分評(píng)分不低于90分，安全基礎(chǔ)管理部分評(píng)分不低于85分，且不存在下列情形：

1.發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，自事故發(fā)生之日起，一般事故未滿1年、較大及重大事故未滿2年、特別重大事故未滿3年的；

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一級(jí)檢查考核未通過(guò)，自考核定級(jí)部門檢查之日起未滿1年的；

3.被降級(jí)或撤消等級(jí)未滿1年的；

4.被列入安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理期間的。

二級(jí)：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核總得分及各管理部分得分均不低于80分，且不存在下列情形：

1.發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，自事故發(fā)生之日起，一般事故未滿半年、較大及重大事故未滿1年、特別重大事故未滿2年的；

2.被降級(jí)或撤消等級(jí)未滿半年的。

三級(jí)：煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核總得分及各管理部分得分均不低于70分。

第五條煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)實(shí)行分級(jí)考核定級(jí)。（來(lái)源：貴州省能源局

重慶市巴南區(qū)發(fā)布《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案的通知》

3月11日，重慶市巴南區(qū)人民政府發(fā)布了《重慶市巴南區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案》的通知。該通知明確指出，將在社區(qū)層面積極推動(dòng)氫能的應(yīng)用，具體涉及燃料電池車輛、綜合發(fā)電系統(tǒng)、備用電源以及熱電聯(lián)供系統(tǒng)等領(lǐng)域，作為傳統(tǒng)能源的替代。同時(shí)，通知還強(qiáng)調(diào)了綠氫的推廣使用，特別是在交通運(yùn)輸、文化旅游以及生產(chǎn)生活取暖等方面的示范應(yīng)用，旨在提升可再生能源的消納和利用水平。

具體通知內(nèi)容如下：

重慶市巴南區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2023〕30號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào)）和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（渝府發(fā)〔2024〕15號(hào)），高水平打好“治氣”攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話精神和美麗重慶建設(shè)大會(huì)部署，以改善空氣質(zhì)量為核心，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，協(xié)同推進(jìn)減污、降碳、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，以降低PM2.5（細(xì)顆粒物）濃度為主線，深化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治，全面推動(dòng)氮氧化物和VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）協(xié)同減排；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化面源污染治理，加強(qiáng)源頭防控，完善大氣環(huán)境管理體系，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏。

（二）工作目標(biāo)。到2025年，全區(qū)PM2.5濃度達(dá)到市級(jí)下達(dá)年度目標(biāo)；分別完成氮氧化物、VOCs減排目標(biāo)。到2027年，全區(qū) PM2.5濃度控制在國(guó)家、市政府下達(dá)目標(biāo)值以內(nèi)（“十五五”具體濃度控制值以每年市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)為準(zhǔn)）。

（三）區(qū)域劃分。重點(diǎn)區(qū)域包括：龍洲灣街道、魚(yú)洞街道、蓮花街道、李家沱街道、花溪街道、南泉街道、一品街道、南彭街道、惠民街道、界石鎮(zhèn)。其他行政區(qū)域?yàn)橐话銋^(qū)域。

二、重點(diǎn)任務(wù)

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬。新改擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

2.推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。以“1246”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系為重點(diǎn)，推動(dòng)大氣治理、減污降碳、綠色轉(zhuǎn)型、能級(jí)提升。推動(dòng)建設(shè)一批環(huán)?？?jī)效A級(jí)、B級(jí)企業(yè)，實(shí)施分級(jí)管控。

3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施廢氣治理和升級(jí)改造。完善中小微企業(yè)大氣污染專項(xiàng)整治方案，依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批，嚴(yán)防污染下鄉(xiāng)。（來(lái)源：重慶市巴南區(qū)人民政府

安徽省發(fā)布《2025年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》

3月12日，安徽省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)布了《安徽省2025年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知。

具體通知內(nèi)容如下：

安徽省交通運(yùn)輸廳 安徽省發(fā)展改革委 安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省2025年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

各市（省直管市、縣）交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、財(cái)政局：

現(xiàn)將《安徽省2025年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

安徽省交通運(yùn)輸廳 安徽省發(fā)展改革委 安徽省財(cái)政廳

2025年3月6日

安徽省2025年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施方案

為更好實(shí)施新能源城市公交車及動(dòng)力電池設(shè)備更新補(bǔ)貼政策，按照《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)）和《交通運(yùn)輸部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2025年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則>的通知》（交辦運(yùn)〔2025〕4號(hào)）精神，制定本方案。

第一章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第一條 對(duì)城市公交企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）更新新能源城市公交車及更換動(dòng)力電池，給予定額補(bǔ)貼。更新新能源城市公交車的，每輛車補(bǔ)貼8萬(wàn)元；更換動(dòng)力電池的，每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元，且每輛車補(bǔ)貼金額原則上不得高于新購(gòu)動(dòng)力電池價(jià)格的50%。

第二條 本方案所指申請(qǐng)人，是指依法取得城市公交經(jīng)營(yíng)資格，合法經(jīng)營(yíng)，為群眾提供公交出行服務(wù)的企業(yè)。經(jīng)地方政府批準(zhǔn)或認(rèn)定，準(zhǔn)許其從事公共交通運(yùn)輸服務(wù)，執(zhí)行物價(jià)部門核定的公交票價(jià)，并納入稅務(wù)部門公交企業(yè)名錄庫(kù)的，可認(rèn)定為城市公交企業(yè)。

本方案所稱城市公交車，是指在城市人民政府確定的范圍內(nèi)，依法取得公共交通運(yùn)營(yíng)資格并提供公共交通客運(yùn)服務(wù)的車輛，具體由所在地交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定。

本方案所稱更新新能源城市公交車，是指報(bào)廢老舊城市公交車，并購(gòu)買納入《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》之一的新能源城市公交車，包括純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、氫燃料電池車輛。新購(gòu)的新能源城市公交車《機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)》中的使用性質(zhì)應(yīng)為“公交客運(yùn)”，乘用車不納入本政策支持范圍。

本方案所稱更換動(dòng)力電池，是指對(duì)新能源城市公交車輛動(dòng)力電池進(jìn)行全套更換，更換后的動(dòng)力電池應(yīng)在2024年1月1日（含當(dāng)日，下同）后生產(chǎn)，質(zhì)保年限不低于5年，更換工作應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部 公安部 商務(wù)部 應(yīng)急管理部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 金融監(jiān)管總局 國(guó)家消防救援局公告》（2024年第22號(hào)，見(jiàn)附件1）相關(guān)要求。

第三條 補(bǔ)貼資金支持車齡8年及以上，即2017年12月31日前注冊(cè)登記的城市公交車車輛更新，以及2025年12月31日前超出質(zhì)保期或不滿足安全運(yùn)營(yíng)條件的新能源城市公交車動(dòng)力電池更換。各地在優(yōu)先報(bào)廢老舊新能源城市公交車的基礎(chǔ)上，可結(jié)合資金使用和老舊城市公交車報(bào)廢更新需求，報(bào)廢其他燃料類型城市公交車，并更新為新能源城市公交車。

第四條 各地交通運(yùn)輸主管部門要堅(jiān)持設(shè)備更新與資源節(jié)約相結(jié)合的原則，指導(dǎo)申請(qǐng)人結(jié)合客流變化、微循環(huán)公交發(fā)展需求等，合理選擇更換的新能源城市公交車輛車長(zhǎng)類型，鼓勵(lì)更換低地板及低入口新能源城市公交車。

第二章 補(bǔ)貼申報(bào)、審核和發(fā)放

第五條 擬申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)人，應(yīng)在完成新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新后及時(shí)向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門提交補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，截止日期為2025年12月31日。

申請(qǐng)人名稱應(yīng)與報(bào)廢（融資租賃方式獲得車輛除外）、購(gòu)買的城市公交車機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)中的機(jī)動(dòng)車所有人名稱一致，或申請(qǐng)人與報(bào)廢、購(gòu)買的城市公交車機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)中的機(jī)動(dòng)車所有人具有法定隸屬關(guān)系。對(duì)于更新新能源城市公交車，應(yīng)提供報(bào)廢車輛的首次注冊(cè)登記時(shí)間、車輛識(shí)別代號(hào)、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》，以及新購(gòu)車輛的識(shí)別代號(hào)、車輛型號(hào)、收付款憑證、《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)》等信息與佐證材料。報(bào)廢的老舊城市公交車可以為通過(guò)融資租賃方式獲得的車輛，對(duì)于報(bào)廢融資租賃老舊公交車的，應(yīng)要求申請(qǐng)人提供融資租賃合同。申請(qǐng)人與機(jī)動(dòng)車所有人具有法定隸屬關(guān)系的，應(yīng)提供相關(guān)佐證材料。（來(lái)源：安徽省交通運(yùn)輸廳）

山東省印發(fā)《2025年公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作要點(diǎn)》

3月11日，《2025年山東省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作要點(diǎn)》印發(fā)。

原文如下：

關(guān)于印發(fā)《2025年山東省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作要點(diǎn)》的通知

省直各部門、各單位，各市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門：

現(xiàn)將《2025年山東省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

2025年3月7日

2025年山東省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作要點(diǎn)

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。全省各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神和關(guān)于機(jī)關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)管局和省委省政府工作部署，錨定“走在前、挑大梁”，立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定位，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)能源資源節(jié)約集約利用，助力推動(dòng)以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，為美麗山東建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)決貫徹中央決策部署，全面落實(shí)省委省政府重點(diǎn)任務(wù)

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的重大原則和重大舉措，特別是關(guān)于深化生態(tài)文明體制改革的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化改革思維，提升專業(yè)能力，探索創(chuàng)新公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理機(jī)制和方法手段。全面貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把握加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型要求，健全公共機(jī)構(gòu)綠色低碳發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)能源、水、糧食、資產(chǎn)等各類資源利用的全過(guò)程管理和全鏈條節(jié)約，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能降碳，大力發(fā)展公共機(jī)構(gòu)綠色建筑，支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。嚴(yán)格落實(shí)省委省政府關(guān)于美麗山東建設(shè)、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、節(jié)能降碳行動(dòng)、“十個(gè)聚力”、促消費(fèi)、糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)等重點(diǎn)工作中的分工任務(wù)，助推全省生態(tài)文明建設(shè)。

二、高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃編制

（一）強(qiáng)化能源資源消費(fèi)“雙控”管理。嚴(yán)格執(zhí)行能源資源消費(fèi)、碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度，差異化分解下達(dá)各市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)，完善省直機(jī)關(guān)能耗定額管理指標(biāo)，2025年確保全省公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)總量、用水總量、二氧化碳排放總量分別控制在263萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、22859萬(wàn)立方米、1134萬(wàn)噸以內(nèi)；全省公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均用水量、單位建筑面積碳排放較2020年分別降低5%、6%、6%、7%。

（二）做好“十四五”規(guī)劃總結(jié)評(píng)估。對(duì)照《山東省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》，對(duì)“十四五”各項(xiàng)工作任務(wù)逐個(gè)盤(pán)點(diǎn)，進(jìn)一步找準(zhǔn)短板、查缺補(bǔ)漏、精準(zhǔn)施策，為順利完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。召開(kāi)“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源規(guī)劃總結(jié)評(píng)估座談會(huì)，組織規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)評(píng)估，客觀評(píng)價(jià)成效，系統(tǒng)總結(jié)問(wèn)題。

（三）適時(shí)啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃編制工作。積極與國(guó)管局節(jié)能司溝通協(xié)調(diào)，按照新形勢(shì)新任務(wù)新要求，征集“十五五”時(shí)期公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源重點(diǎn)工作意見(jiàn)建議，科學(xué)謀劃“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，提高規(guī)劃的引導(dǎo)性、指導(dǎo)性、操作性。

三、推廣應(yīng)用市場(chǎng)化機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降碳改造

（一）推廣合同能源管理。健全完善支持保障機(jī)制，宣傳貫徹《公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管實(shí)施規(guī)程》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)和支持公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)的通知，為能源費(fèi)用托管提供政策支撐，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。健全公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項(xiàng)目備案機(jī)制，聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)探索建立合同能源管理項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)體系，持續(xù)改進(jìn)提升合同能源管理項(xiàng)目效果。分類施策推進(jìn)，組織對(duì)部分能源消費(fèi)總量較高或同比變化較大的省直機(jī)關(guān)進(jìn)行集中能源審計(jì)，為開(kāi)展合同能源管理提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；實(shí)施市直機(jī)關(guān)和縣（市、區(qū)）域整體統(tǒng)籌推進(jìn)合同能源管理試點(diǎn)工作，提升合同能源管理效果和覆蓋面。征集編纂公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項(xiàng)目典型案例，聯(lián)合中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)舉辦合同能源管理研討會(huì)，搭建溝通交流平臺(tái)，推動(dòng)項(xiàng)目落地。

（二）實(shí)施能效提升工程。加力落實(shí)“兩新”政策，聚焦公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心、空調(diào)系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、電梯、變配電設(shè)施等重點(diǎn)用能設(shè)備開(kāi)展更新改造，加快淘汰超期服役的落后低效設(shè)備、高能耗高排放設(shè)備、具有安全隱患的設(shè)備。實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代行動(dòng)，推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”等改造，煤炭消費(fèi)占比控制在5%以內(nèi)。開(kāi)展省直機(jī)關(guān)食堂節(jié)氣專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)省直機(jī)關(guān)食堂用氣用能情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，提出節(jié)氣和用氣安全方面的改進(jìn)方案并推動(dòng)實(shí)施。（來(lái)源：山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）