財建[2015]161號

      各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財務局：

      為促進能源節(jié)約，提高能源利用效率，保護和改善環(huán)境，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國循環(huán)經濟

促進法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》等相關法律法規(guī)以及十八屆三中全會深化財稅體制改革的具體要求，我部制定了《節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法》。現予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

      附件：節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法

      財政部

 2015年5月12日

      附件：

節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法

      第一條 為規(guī)范和加強節(jié)能減排補助資金管理，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關法律法規(guī)以及十八屆三中全會關于深化財稅體制改革的具體要求，制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱節(jié)能減排補助資金，是指通過中央財政預算安排，用于支持節(jié)能減排方面的專項資金。

      第三條 節(jié)能減排補助資金實行專款專用，專項管理。

      第四條 節(jié)能減排補助資金重點支持范圍：

      （一）節(jié)能減排體制機制創(chuàng)新；

      （二）節(jié)能減排基礎能力及公共平臺建設；

      （三）節(jié)能減排財政政策綜合示范；

      （四）重點領域、重點行業(yè)、重點地區(qū)節(jié)能減排；

      （五）重點關鍵節(jié)能減排技術示范推廣和改造升級；

      （六）其他經國務院批準的有關事項。

      第五條 節(jié)能減排補助資金分配結合節(jié)能減排工作性質、目標、投資成本、節(jié)能減排效果以及能源資源綜合利用水平等因素，主要采用補助、以獎代補、貼息和據實結算等方式。以獎代補主要根據節(jié)能減排工作績效分配；據實結算項目主要采用先預撥、后清算的資金撥付方式。

      第六條 財政部根據項目任務、特點等情況，將資金下達地方或納入中央部門預算。

      第七條 項目實施過程中，因實施環(huán)境和條件發(fā)生重大變化需要調整時，應按規(guī)定程序上報財政部和有關部門，經批準后執(zhí)行。

      第八條 資金支付應按照國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的，應按照政府采購有關法律制度規(guī)定執(zhí)行。

      第九條 財政部會同有關部門對節(jié)能減排補助資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效考評。

      第十條 任何單位或個人不得截留、挪用專項資金。對違反規(guī)定，騙取、截留、挪用專項資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

      第十一條 本辦法由財政部負責解釋。

      第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《財政部 國家發(fā)展改革委關于印發(fā)的通知》（財建〔2011〕367號）、《財政部 工業(yè)和信息化部 國家能源局關于印發(fā)的通知》（財建〔2011〕180號）、《財政部 工業(yè)和信息化部關于印發(fā)的通知》（財建〔2009〕647號）、《財政部 國家發(fā)展改革委關于印發(fā)的通知》（財建〔2010〕249號）、《財政部關于印發(fā)的通知》（財建〔2012〕148號）同時廢止。