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6.城市化是我國經濟社會發展的必由之路。“十二五”期間我國城市化進程將保持較高速度，土地資源約束日趨強化，土木工程和基礎設施、房屋建筑正向超大規模和在極端環境中發展，例如超大體量、超大跨度、超高、超深的工程建筑和水下、海洋、鹽堿地以及其它嚴酷環境條件，對建筑材料的性能提出了更高的要求，同時，也為傳統和新型建筑材料的穩定發展提供了空間。
7.建筑節能與綠色建筑已成為國家可持續發展的重大需求，建筑工業化、住宅產業化是建筑業發展的方向。建筑業的發展對節能建材和綠色建材的發展要求將不斷提高，為建材科技創新提供長期的市場需求和發展導向。
8.經濟全球化導致的全球產業分工為中國建材工業等傳統產業的發展提供了歷史機遇。30多年的改革開放和創新發展，培育、增強了中國建材工業的國際競爭力。“十二五”期間將是中國建材企業以具有自主知識產權的創新成果和國際先進水平的技術裝備，發揮比較優勢，充分利用資本，在國際市場上實現突破性發展的時期。
9.建材工業的可持續發展面臨一系列嚴峻挑戰，如資源、環境等瓶頸約束不斷增強，產業結構調整任務艱巨，節能減排任重道遠，產業核心競爭力不強，一些產品生產與市場應用發展有所脫節。這些問題的解決，根本上只能依靠科技創新。
因此，滿足重大發展需求、破解發展難題，實現“由大變強，靠新出強”戰略目標，是“十二五”乃至今后一個很長時期建筑材料行業科技創新發展的主要方向和內容。
三、發展思路和途徑選擇
（一）指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”的科技工作指導方針，充分發揮科技創新和技術進步對轉變經濟發展方式、調整結構、產業升級的支撐作用和對新興產業發展的引領作用，以解決建材行業資源能源環境等方面的瓶頸問題、提高核心競爭力的重大科技需求為導向，突破綠色制造的共性、關鍵技術，培養造就創新型科技人才隊伍，推動以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設，促進產業的鏈接延伸發展，在一批重點技術領域實現突破、超越和引領，重點產業技術全面達到國際先進水平，為建材行業可持續發展提供堅實基礎。
（二）總體思路
圍繞發展現代建材、無機非金屬材料及復合材料產業體系，以發展節能減排、循環經濟和低碳環保關鍵共性技術為主攻方向，實施創新重點工程，攀登科技發展制高點，支撐產業結構調整、技術改造升級和綠色環保轉型，提升產業核心競爭力；以支撐戰略性新興產業發展為著力點，大力發展節能環保、新材料、新能源、信息等產業所需的無機非金屬新材料、新技術、新裝備，大力推進先進適用技術和創新成果推廣應用，滿足工業節能、建筑節能、建筑和土木工程發展需求，全面提升建材行業在國家經濟社會可持續發展中的地位。
（三）途徑選擇
“十二五”期間，建材行業和企業應在實現綠色制造，低碳節能減排和發展高性能新材料產業等方面整體推進，利用信息技術、高新材料技術和高端裝備改造提升傳統產業，力爭在重點領域實現突破和戰略性跨越。
以國家重大需求為導向，積極爭取國家重大專項、科技支撐項目、專項示范工程等科技計劃的支持，加強原始創新；以骨干企業為依托組建產學研相結合的技術創新聯盟，加大創新投入，突破核心共性關鍵性產業化技術。
培育和建設節能減排和綠色制造先進適用技術的產業化和工程應用示范項目，加強科技交流、促進科技成果的推廣應用，盡快取得重大社會經濟效益。
創新研發體制和機制，大力培養、引進科技領軍人才、優秀專業技術人才、青年科技人才，加強企業技術中心，重點實驗室、工程中心等創新平臺建設，為創新人才提供成長和用武之地。
積極開展和深化國際科技合作，努力引進和消化吸收國外先進技術和裝備，建設合作共贏的國際化技術創新平臺。
加強和完善行業科技創新核心技術指導目錄的引領和服務體系建設，正確引導企業創新發展；繼續堅持科學評價和獎勵創新成果，加強知識產權的創造、提升、應用、保護和管理。
四、科技創新方向及重點領域
“十二五”時期將以建材行業綠色發展和服務于經濟社會發展的重大需求為科技創新的重大方向和領域，以科技創新成果引領和支撐發展。
（一）材料低碳、綠色、高性能化的基礎理論研究
開展材料制備過程節能與減排的基礎理論、材料高性能化、多功能協同以及服役行為與可循環設計理論研究，為材料綠色制造、發展新型低環境負荷材料和高性能復合材料制品提供理論指導，促進建材工業的綠色轉型、技術升級和產品更新換代。
（二）高溫窯爐節能、環保和低碳化技術
以水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦等工業窯爐節能減排為重點，開發新一代節能窯爐、集成示范高能效工藝技術和裝備，加快國內現有窯爐節能改造升級，突破粉塵、SO2、NOx和CO2減排關鍵技術和材料，加快實現我國建材工業窯爐產業向資源節約型、環境友好型轉化。
（三）大型節能粉磨技術與裝備
以非金屬礦業和原材料制造業的綠色節能和資源可持續為重點，大力發展大型高效節能粉磨、無球化粉磨等先進節能粉磨技術與裝備，加快現有礦物粉磨技術裝備的節能改造和技術升級。
（四）支撐戰略性產業發展的新材料技術
加強無機非金屬新型晶體材料、特種結構與功能陶瓷材料、高性能微晶陶瓷材料、纖維增強熱塑性復合材料、高端纖維增強復合材料、環保型高性能摩擦密封材料的研究開發，突破關鍵材料制備和裝備技術瓶頸，在節能環保、新能源、信息產業、新材料、國防軍工等戰略性產業領域中，以及在冶金、電力、交通運輸、建筑節能、煤炭、石化等領域發揮關鍵支撐作用。
（五）高性能綠色節能建材及其先進制造技術
開發工業化、規模化生產的高強自保溫燒結墻體砌塊、高性能水泥基保溫材料和部品、建筑外墻外保溫用高性能巖棉保溫材料、結構與保溫一體化復合墻體部品和構件；開發高性能節能門窗及幕墻材料、改善室內健康環境質量功能材料等；開發屋面防水保溫一體化材料構造技術，滿足不斷提高的綠色節能建筑要求。
（六）非金屬礦物材料開采及深加工技術
發展工業化高效超細粉碎、煅燒、提純、改性、復合等非金屬礦物材料通用深加工技術，開發戰略性礦物資源的高效利用技術、重要共伴生礦、低品位礦和尾礦高附加值綜合利用技術，研究開發高性能礦物功能材料、環保材料、生態修復材料、節能與新能源用材料制備與應用技術，滿足交通、石化、電力、電子、農業、建筑節能、節水、環保、新能源等產業發展需要。
（七）大宗廢物無害化安全處置和資源化綜合利用技術
開發水泥窯替代原燃料及協同處置廢物關鍵技術與成套裝備，實現低品位原料、大宗工業固體廢物、城市污泥、建筑垃圾、生活垃圾、工業危廢物等的安全無害化處理和資源化綜合利用，開發高附加值、高品質、低成本、可循環、無二次污染的再生材料產品及其規模化制造技術，為循環經濟和環保產業發展提供技術支撐。
五、主要產業創新發展目標
1.水泥工業技術在一些重要領域實現超越，引領世界水泥工業技術的發展。打造技術領先、中國制造、國際品牌的新一代新型干法水泥技術與裝備。其技術經濟指標為：熟料產量5500-6000t/d生產線的熟料生產熱耗小于650 kcal/kg·cl、熟料電耗小于52 kWh/t·cl,水泥電耗小于80 kWh/t (P.O42.5)，水泥窯爐耐火耐熱材料實現無鉻化，水泥產品質量和各種排放物指標達到國際先進標準。
2.形成具有中國特色、國際先進水平的水泥窯協同處置工業廢物、城市污泥和生活垃圾、建筑廢棄物的成套技術與裝備，提高水泥工業在節能環保領域的產業競爭優勢，為社會提供更綠色環保的發展方式。一批先進企業的噸水泥廢物無害化處置和資源化利用量達到500kg，燃煤替代率達到30%以上，引領水泥工業向生態環保型產業發展。
3.開發貝利特-硫鋁酸鹽水泥熟料新品種并實現工業化生產，引領世界低碳水泥發展；形成具有中國自主知識產權和國際領先的硫鋁酸鹽系列水泥、高貝利特硅酸鹽水泥、白水泥等特種水泥及其新型干法生產技術。
4浮法玻璃新型節能窯爐和純氧燃燒技術開發取得重要進展，熱耗降低15%，形成多元燃料系統和先進耐火材料體系，中國洛陽浮法玻璃技術達到世界先進水平；全面掌握太陽能光熱發電玻璃、超薄基板玻璃、低輻射鍍膜玻璃、防火玻璃、石英玻璃等新型、特種玻璃生產技術，產品質量達到國際先進水平，滿足新能源、信息、交通運輸等產業和建筑節能、防火安全的要求。
5.預拌混凝土及混凝土工程構件和建筑部品的綠色制造和工程應用技術達到世界先進水平，高性能混凝土廣泛應用于國家重點工程建設和綠色建筑。
6.建筑衛生陶瓷設計和制造實現世界知名品牌的突破，藝術時尚高端產品原創設計制造水平與比例顯著提高，建筑陶瓷磚薄型化、衛生陶瓷潔具輕量化發展取得實質性進展，實現單位產品平均減少資源消耗10%以上。
7.新型墻體材料實現從簡單替代粘土磚向滿足綠色節能建筑要求的高性能保溫墻體材料升級，形成一批節能墻體主導材料體系，重點突破承重、保溫、防水和裝飾一體化外墻板工業化先進制造技術和裝備，滿足住宅產業化和不同氣候條件區域節能建筑的要求。
8.建筑外圍護結構用的高性能、經濟適用的無機保溫材料實現規模化工業生產和建筑應用，為建筑節能和防火安全提供可靠保障。
9.中國玻璃纖維池窯拉絲生產技術全面提升，純氧燃燒和煙氣脫硫技術得到推廣應用；先進企業在產品質量、能耗、SO2、NOx和粉塵排放指標達到世界先進或領先水平；高性能和特種玻璃纖維及其制品制造技術取得突破，產品性能和質量達到高端復合材料制品高強、高模量和高耐腐蝕性的要求。
