將曝光重大違法違規(guī)企業(yè)信息

        根據(jù)要求，惠州將依托深圳海關(guān)企業(yè)社會(huì)管理信息交換平臺(tái)和惠州市“一庫(kù)一網(wǎng)兩平臺(tái)”公共信用信息管理系統(tǒng)，先易后難，率先在海量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享及運(yùn)用方面進(jìn)行突破，利用“信用惠州網(wǎng)”建立惠州市反走私誠(chéng)信體系建設(shè)信息共享平臺(tái)。

        具體而言，第一步是在今年1月前推進(jìn)信用信息共享和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)。《方案》要求，由市發(fā)改局牽頭，依托惠州市公共信用信息管理系統(tǒng)，逐步整合經(jīng)濟(jì)和信息化、社保、商務(wù)、科技、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯和信貸、公共資源交易、供電、供水、海關(guān)等部門信息資源，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)或定期更新信息。

        同時(shí)，要發(fā)布誠(chéng)信進(jìn)出口企業(yè)守信和評(píng)級(jí)信息，披露重大違法違規(guī)企業(yè)信息?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)，各執(zhí)法部門要通過(guò)數(shù)據(jù)共享、比對(duì)，對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的走私風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范措施，確保把風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。

       篩選一批企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信培育

        企業(yè)要做好信用建設(shè)，還需要政府部門進(jìn)行培育和引導(dǎo)。為此，《方案》指出，2015年1月—8月，海關(guān)要牽頭培育企業(yè)規(guī)范誠(chéng)信發(fā)展。具體做法是，由惠州海關(guān)牽頭制定《惠州市進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信培育管理辦法》和《惠州市進(jìn)出口守法誠(chéng)信企業(yè)培育工作指南》，年初根據(jù)企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫、國(guó)稅、外匯管理等部門誠(chéng)信情況，綜合評(píng)判企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、企業(yè)管理水平、進(jìn)出口行為、違法違規(guī)情況、發(fā)展?jié)撡|(zhì)、科技創(chuàng)新能力、稅收貢獻(xiàn)等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理狀況，并根據(jù)企業(yè)自愿原則，篩選、確定培育對(duì)象。

        成為了培育對(duì)象，進(jìn)出口企業(yè)能享受到什么好處？根據(jù)規(guī)定，海關(guān)部門將主導(dǎo)聯(lián)合中介機(jī)構(gòu)等對(duì)培育對(duì)象進(jìn)行集中宣講培訓(xùn)，幫助企業(yè)熟悉和把握相關(guān)政策法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際建立健全內(nèi)部管控制度。

        培育有沒有效果，還要看能否通過(guò)驗(yàn)收評(píng)估?！斗桨浮芬?，由惠州海關(guān)根據(jù)年初選出的培育對(duì)象，在年末預(yù)選出當(dāng)年誠(chéng)信守法企業(yè)，惠州市反走私誠(chéng)信體系建設(shè)辦公室將預(yù)選企業(yè)發(fā)布到各反走私聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)行會(huì)審。商務(wù)、工商、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、外匯和信貸和各行業(yè)協(xié)會(huì)等也要按照規(guī)范要求，參與海關(guān)進(jìn)行的誠(chéng)信評(píng)估。

建立對(duì)失信企業(yè)的違法懲戒機(jī)制

        對(duì)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信培育，目的在于進(jìn)行分類監(jiān)管，對(duì)誠(chéng)信好的企業(yè)給予扶持，對(duì)有不良信用記錄的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)管?！斗桨浮分赋觯诮衲?月前落實(shí)誠(chéng)信企業(yè)優(yōu)待政策，由海關(guān)部門與培育達(dá)標(biāo)企業(yè)簽訂《企業(yè)守法自律承諾書》，以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)合法自律，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的目的，及時(shí)完善管理制度，防范進(jìn)出口環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，履行守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等責(zé)任義務(wù)。

        那么，培育達(dá)標(biāo)的企業(yè)可享受什么優(yōu)惠？按照規(guī)定，各行政管理和執(zhí)法部門要對(duì)培育達(dá)標(biāo)企業(yè)在通關(guān)、融資、勞動(dòng)力保障、政府采購(gòu)等方面予以優(yōu)待；對(duì)失信企業(yè)，各行政管理和執(zhí)法部門則要通過(guò)綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，對(duì)違法失信企業(yè)在通關(guān)、融資等方面從嚴(yán)監(jiān)管，使得優(yōu)待和嚴(yán)管措施“放大”。在8月份之前要建立對(duì)失信企業(yè)的違法懲戒機(jī)制，形成多部門反走私合力。由惠州海關(guān)緝私局牽頭，一方面要與主要成員單位簽訂反走私合作備忘錄，建立反走私協(xié)作配合機(jī)制，提升打擊合力；另一方面，要與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂預(yù)防走私違法行為合作備忘錄，并建立相關(guān)工作機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。