從2010年的2087家企業,到今年的2255家企業,淘汰落后產能工作不再是雷聲大雨點小。
“截止到9月底,2255家企業淘汰落后產能任務90%已經完成,70%的落后生產線、落后生產設備已經被拆除。”10月26日,工業和信息化部(下稱工信部)運行監測協調局局長肖春泉在國務院新聞辦公室召開的新聞發布上對今年淘汰落后產能工作進展情況進行了說明。
肖春泉表示,18個行業淘汰落后產能任務即將完成,近期工業和信息化部將會同國家能源局向社會公布考核成果。
“十二五”開局再掀淘汰落后產能風暴
肖春泉在當天的新聞發布會上說,淘汰落后工作是一項艱巨而復雜的系統工程,工信部在這方面工作力度越來越大。按照國務院《關于進一步加強淘汰落后產能的通知》和國務院印發的《“十二五”節能減排工作的通知》要求,工信部今年4月份組織了十幾個部門成立考核小組赴各地進行檢查。
記者了解到,今年年初,工信部、國家發改委、能源局、環保部等18個部委還聯合發布《淘汰落后產能工作考核實施方案》(以下簡稱《方案》),要求地方政府最遲在每年2月底前上報當年淘汰落后產能的任務目標,對于全年未完成任務的地區,相關部門將暫停對項目的核準和審批。
《方案》對于今后地方淘汰落后產能實施進度制定了完整的時間表:每年2月底前提出本地區重點行業淘汰落后產能年度目標任務和計劃淘汰落后產能的企業名單;12月底前,列入各地區本年度淘汰計劃的落后產能全部拆除主體設備、生產線,使其不能恢復生產;次年3月底前18部委進行檢查考核。
水泥行業依舊是淘汰落后產能大戶
今年4月份,工信部向各省(區、市)下達了18個行業的今年淘汰落后產能任務,6月15號公告了涉及淘汰落后產能企業2255家。其中,涉及水泥行業企業782家,平板玻璃行業企業45家。
記者發現,在去年的2087家淘汰落后產能企業名單中,水泥行業以762家的數量高居18個行業之首。今年,水泥行業蟬聯淘汰落后產能企業的數量之冠,水泥行業淘汰落后產能任務十分艱巨。
工信部的信息顯示,2011年,水泥行業將淘汰落后產能13355萬噸,玻璃行業將淘汰落后產能2600萬重箱。今年確定的淘汰量,水泥行業增加了1973噸,玻璃行業增加了340.7萬箱。淘汰量再次超出市場預期,體現出政府堅決淘汰落后產能的決心和力度。
據估算,“十二五”期間,我國仍需要淘汰7000萬噸煉鐵、2.5億噸以上水泥、600萬噸鐵合金、4000萬噸焦炭等落后產能。
2255家企業淘汰落后產能任務90%已經完成
肖春泉說,工信部今年4月份組織了十幾個部門成立考核小組赴各地進行檢查,從各地檢查的情況來看,18個行業淘汰落后產能任務都完成了,近期將會同能源局把考核成果向社會公布。
肖春泉表示,今年是“十二五”第一年,淘汰落后產能任務十分艱巨。截止到9月底,2255家企業淘汰落后產能的任務90%已經完成,70%的落后生產線、落后生產設備已經被拆除。從目前掌握的情況看,除個別省份以外,大多數省份工作進展都非常順利。
肖春泉指出,淘汰落后產能采取的措施主要有六個方面:一是加強組織協調;二是公告企業名單;三是拆除落后產能;四是加強督察考核;五是加大資金支持;六是加大執法力度。
新一輪淘汰落后產能或引發水泥行業變局
按照工信部確定的水泥行業今年淘汰落后產能任務,2011年水泥行業淘汰落后產能13355萬噸的任務要遠遠大于2010年的9155萬噸的任務。實施淘汰落后產能后將對水泥行業產生哪些影響呢?
中國水泥協會會長雷前治之前在接受媒體采訪時曾表示,“十二五”期間,中國水泥工業最主要的任務是調整企業的規模結構,提高生產集中度,使水泥工業在現有的基礎上進一步升級。
在他看來,淘汰落后水泥產能只是水泥企業必須走的第一步,第二部應該是如何利用未淘汰的水泥企業,進一步做好自我升級。談到水泥行業未來的發展規劃,雷前治表示,水泥行業將從追求產量逐步轉變為提高行業管理水平,追求低能耗,高收益,減少資源消耗,讓水泥產業得到更好的升級。